推進節(jié)能減排 發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)

? ? 節(jié)能環(huán)保，過去曾更大意義上以理念和意識形式存在，而目前已發(fā)展成為一項宏大的產(chǎn)業(yè)。為確保實現(xiàn)今年節(jié)能減排目標(biāo)、推進綠色低碳發(fā)展，并為實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)，國家將重點從八個方面入手，深入推進節(jié)能減排各項工作。

? ? 國家***將加強宏觀指導(dǎo)，做好節(jié)能減排形勢分析，加強預(yù)警調(diào)控，定期發(fā)布各地區(qū)節(jié)能指標(biāo)完成情況晴雨表；強化考核結(jié)果運用，加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴把新上項目節(jié)能評估關(guān)，控制高耗能行業(yè)過快增長；實施節(jié)能改造、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范、節(jié)能產(chǎn)品惠民、合同能源管理推廣和節(jié)能能力建設(shè)等節(jié)能重點工程；在重點領(lǐng)域節(jié)能方面，將推進萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，開展綠色建筑行動，推進低碳交通運輸體系建設(shè)，開展節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位建設(shè)活動；加強環(huán)境污染治理，以解決影響群眾身體健康的大氣、水、重金屬等突出環(huán)境問題為重點，切實加大治理力度；開展循環(huán)經(jīng)濟示范行動；繼續(xù)加大合同能源管理項目資金支持力度，加強節(jié)能標(biāo)準制修訂工作；著力增強全民節(jié)能減排意識，深入開展節(jié)能減排全民行動。

? ? 資源環(huán)境制約是當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出矛盾。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對拉動投資和消費，形成新的經(jīng)濟增長點，推動產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變意義重大。國務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》提出，到2015年，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)、新的引擎。

? ? 如何推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：

? ? 一是要注重節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。要突破關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)，縮小與國際先進水平的差距，提升技術(shù)裝備和產(chǎn)品的供給能力。只有具備技術(shù)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能在全球市場有話語權(quán)和核心競爭力。二是要堅持發(fā)揮市場機制的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，以市場需求為導(dǎo)向，用改革的辦法激發(fā)各類市場主體的積極性。同時，政府的引導(dǎo)也不可或缺，要針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約，有效發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵和調(diào)控作用。三是模式創(chuàng)新。要積極推行合同能源管理、特許經(jīng)營、綜合環(huán)境服務(wù)等市場化新型節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)態(tài)，以創(chuàng)新的模式促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與升級。