推進(jìn)社會節(jié)能減排　破解城市霧霾難題

? ? 8月15日，國家電網(wǎng)公司印發(fā)電能替代實施方案，在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)全面啟動電能替代工作，發(fā)揮電能便捷、安全、清潔、高效等優(yōu)勢，面向終端能源消費(fèi)市場，積極倡導(dǎo)“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來”的能源消費(fèi)新模式，不斷提高電能占終端能源消費(fèi)比重。

　　我國國內(nèi)能源資源與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈逆向分布，油氣消費(fèi)嚴(yán)重依賴進(jìn)口，決定我國將長期保持以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。相對于傳統(tǒng)的輸煤至負(fù)荷中心、再將煤轉(zhuǎn)化為電能的就地平衡發(fā)展方式，在煤炭基地將煤就地轉(zhuǎn)換成電能并通過特高壓電網(wǎng)輸送至負(fù)荷中心的發(fā)展方式，具有明顯的損耗低、效率高、更環(huán)保等優(yōu)勢，即使考慮線損，西部、北部低價電送到京津冀和長三角等負(fù)荷中心仍具有經(jīng)濟(jì)性。

　　同時，風(fēng)電、太陽能發(fā)電等大規(guī)模、集約化發(fā)展，客觀要求我國必須實現(xiàn)能源資源的大范圍、高效率優(yōu)化配置。建設(shè)特高壓電網(wǎng)，把西部、北部廉價的火電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電和西南水電遠(yuǎn)距離、大規(guī)模輸送到東部，在能源終端消費(fèi)環(huán)節(jié)實施以電代煤、以電代油(氣)，解決東中部地區(qū)能源消費(fèi)瓶頸問題，是保障我國能源安全可靠供應(yīng)的必然選擇。

　　當(dāng)前，環(huán)保形勢嚴(yán)峻，嚴(yán)重霧霾頻繁發(fā)生，政府高度重視節(jié)能減排工作。研究表明，直燃煤(油)是造成環(huán)境污染的重要因素(PM2.5中的50%~60%源于燃煤，20%~30%來自燃油)，電能在終端消費(fèi)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換效率和排放明顯優(yōu)于煤和油，煤炭就地轉(zhuǎn)化為電能并進(jìn)行集中排污治理的環(huán)保效果明顯優(yōu)于分散燃燒,隨著清潔能源發(fā)電比重的提高，在終端用能環(huán)節(jié)實施電能替代煤和油，能顯著減少城市污染物排放，改善生活環(huán)境質(zhì)量。

　　所有的一次能源都可以轉(zhuǎn)換為電能，電能相對于煤炭、石油、天然氣等能源具有更加便捷、安全和清潔的優(yōu)勢，而且可以較為方便地轉(zhuǎn)換為機(jī)械能、熱能等其他形式的能源并實現(xiàn)精密控制。電能的這些特性使其在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中得到廣泛應(yīng)用，電氣化已經(jīng)成為現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。隨著能源價格比對關(guān)系逐步趨于合理，石油、天然氣價格將不斷上漲，電能在終端能源消費(fèi)市場的競爭力會進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　根據(jù)國家電網(wǎng)公司的實施方案，國家電網(wǎng)公司將大力宣傳、倡導(dǎo)電能替代能源消費(fèi)理念。緩解城市霧霾困擾，在城市集中供暖、商業(yè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域大力推廣熱泵、電采暖、電鍋爐、雙蓄等電能替代技術(shù)。積極推動電動汽車和軌道交通發(fā)展。深化研究電動汽車充換電商業(yè)運(yùn)營模式，加快制定完善充換電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系。在確保電網(wǎng)安全運(yùn)行、規(guī)范電網(wǎng)接入的基礎(chǔ)上，支持社會相關(guān)方開展充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營;結(jié)合電鐵和各地城市軌道建設(shè)規(guī)劃，主動做好配套供電電源和供電服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極推動交通領(lǐng)域電氣化，提升城市發(fā)展品質(zhì)。在居民生活領(lǐng)域積極推廣“家庭電氣化”，引導(dǎo)社會淘汰高污染、低效率的用能方式。

　　為了推動電能替代，國家電網(wǎng)公司還將完善協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)城市配電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，開辟綠色通道，實現(xiàn)電能替代工程從業(yè)擴(kuò)報裝到送電全過程“一站式”服務(wù);充分發(fā)揮國家電網(wǎng)公司節(jié)能服務(wù)體系作用，支持節(jié)能公司以合同能源管理等市場化方式為用戶提供電能替代相關(guān)的咨詢、設(shè)計、施工等全方位服務(wù)。發(fā)揮能效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，推介電能替代技術(shù)，引導(dǎo)用戶實施電能替代;發(fā)揮技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，積極開展有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究，做好技術(shù)儲備和支撐，促進(jìn)電能應(yīng)用技術(shù)更新升級，推動社會廣泛應(yīng)用;強(qiáng)化電能替代培訓(xùn)與經(jīng)驗交流，普及電能替代知識，推廣成功經(jīng)驗。