關(guān)注能源電力大變革問題

　　9月15日，在國網(wǎng)能源研究院2013年基礎(chǔ)研究年度報(bào)告發(fā)布會(huì)上，國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長說，世界能源可能將迎來大調(diào)整、大變革時(shí)期，主要表現(xiàn)在3個(gè)方面，第一個(gè)是全球能源經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，由技術(shù)推動(dòng)。第二個(gè)是全球能源供需結(jié)構(gòu)可能會(huì)發(fā)生較大變革，伴隨著生產(chǎn)重心西移和消費(fèi)重心東移這樣的特征，可能導(dǎo)致全球能源供求體系發(fā)生大變化，特別是在價(jià)格、定價(jià)機(jī)制方面，如美國現(xiàn)正在謀求的全球石油和天然氣定價(jià)權(quán)。第三個(gè)是能源引發(fā)的地緣政治調(diào)整，尤其是能源安全問題，去年美國的石油對(duì)外依存度已經(jīng)降到了40%以下，一年內(nèi)降了5個(gè)百分點(diǎn)。

　　據(jù)分析，關(guān)于我國能源電力發(fā)展結(jié)構(gòu)和節(jié)能減排增速問題，有兩方面值得關(guān)注。一方面，高耗能行業(yè)的投資和生產(chǎn)預(yù)計(jì)將逐步放緩，帶動(dòng)能源電力消費(fèi)增速下降。另一方面，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、終端用能調(diào)整以及可再生能源快速發(fā)展，電能在終端能源消費(fèi)的比重將持續(xù)上升。預(yù)計(jì)2020年電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到28％左右，比目前上升約5.5個(gè)百分點(diǎn)?？傮w來看，電力需求增速將高于能源需求增速，必須確保電力的安全可靠供應(yīng)?！?/p>

　　中國正處于能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的窗口機(jī)遇期，能源轉(zhuǎn)型的一個(gè)方面是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，當(dāng)中國重化工業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，結(jié)構(gòu)調(diào)整到了新階段時(shí)，單從歷史演進(jìn)數(shù)據(jù)倒推，已很難準(zhǔn)確判斷中國未來能源和電力需求。另一方面是環(huán)境驅(qū)動(dòng)的變化，諸如PM2.5、本地污染物等問題。我們應(yīng)該重點(diǎn)在化石能源上實(shí)行能源消費(fèi)總量控制，發(fā)揮其對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的明顯作用。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，目前社會(huì)各方面已有廣泛共識(shí)，國家將采取前所未有的嚴(yán)厲措施。在能源電力領(lǐng)域，主要的污染治理手段包括削減燃煤、加大天然氣和清潔能源的替代利用等。 ?

　　分布式能源是當(dāng)日討論的另一個(gè)熱點(diǎn)問題。分布式能源與微網(wǎng)是未來電力工業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。促進(jìn)分布式能源的持續(xù)健康發(fā)展，需要政府部門、電力企業(yè)及社會(huì)各方共同努力。必須看到，“集中式供能為主、分布式供能為輔”仍是現(xiàn)階段乃至未來一段時(shí)期電力生產(chǎn)與供應(yīng)的主要特征。無論新能源集中開發(fā)還是分布式開發(fā)，都需要以大電網(wǎng)為支撐，建立大范圍配置平臺(tái)，將新能源、市場(chǎng)需求、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力等要素資源整合在一起。這是解決好并網(wǎng)消納問題、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。