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環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
? ? 今年,全國平均霧霾日為1961年以來最多。事實上,除了大氣污染,近年來,我國地下水污染、土壤污染等事件也頻頻爆發(fā),霧霾天氣的頻現(xiàn)讓人類終于意識到了環(huán)境保護的重要性。
? ? 目前,全國已有超過半數(shù)的省、自治區(qū)、直轄市于2013年出臺應(yīng)對環(huán)境污染的治理措施。各地在關(guān)注大氣污染防治的同時,在水污染、土壤污染治理等方面也出臺了相應(yīng)規(guī)劃,擬投入巨資加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年8月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》,在環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,《意見》明確要發(fā)展以污水處理、垃圾處理、大氣污染控制、危險廢物與土壤污染治理和監(jiān)測設(shè)備為主的環(huán)保技術(shù)和裝備。同時,要以城鎮(zhèn)污水垃圾處理、火電廠煙氣脫硫脫硝、危險廢物及醫(yī)療廢物處理處置為重點,推進環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)和運營的專業(yè)化、市場化、社會化進程。
在我國,工程機械設(shè)備行業(yè)的污染比重非常大,與發(fā)達國家相比,我們的污染指數(shù)高高在上。盡管我國也一直在推行節(jié)能減排的措施,但治標(biāo)不治本,因為只是單一的產(chǎn)品,而沒有形成一種戰(zhàn)略。霧霾天氣的來襲,再次給我們敲響警鐘,綠色戰(zhàn)略已成為工程行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。工程行業(yè)的大佬中聯(lián)重科等,已經(jīng)開始研發(fā)節(jié)能產(chǎn)品,而且取得了很大的成效。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,這些節(jié)能新產(chǎn)品都不同程度地受到了用戶的歡迎。
根據(jù)中國環(huán)保機械行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù),環(huán)保裝備制造業(yè)1-9月工業(yè)總產(chǎn)值1600億元,增長幅度為19.07%,出口交貨值為69.79億元,同比增長38.17%,增長幅度在機械行業(yè)61個出口行業(yè)中位居第一。工信部2012年發(fā)布的《環(huán)保裝備十二五發(fā)展規(guī)劃》提出,到2015年,環(huán)保裝備總產(chǎn)值將達5000億元。
面對我國環(huán)保設(shè)備市場的井噴,不少專家表示擔(dān)心,一旦政策引導(dǎo)鼓勵,各路資金蜂擁而至,極有可能重蹈光伏業(yè)由盛而衰的覆轍。一方面,節(jié)能環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)方面可能會因政策刺激,生產(chǎn)門檻較低出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,這是需要防范的潛在風(fēng)險。另一方面,節(jié)能環(huán)保設(shè)備使用和技術(shù)服務(wù)關(guān)聯(lián)度更大,包括環(huán)保設(shè)備是否使用以及對違法處罰力度大小等,以及政府在環(huán)保政策的制度安排和行政管理水平。
業(yè)內(nèi)專家表示,節(jié)能環(huán)保行業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)注意與市場接軌,避免受政策驅(qū)使搞大躍進式的發(fā)展。從政府層面來說,一是要規(guī)范管理,結(jié)束環(huán)保產(chǎn)業(yè)無序、雜亂的狀態(tài)。加快環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),即制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有的還應(yīng)制定國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。要清理整頓、規(guī)范環(huán)保市場,形成長效的監(jiān)管機制。二是要引導(dǎo)資金流入具有高技術(shù)水平研發(fā)的企業(yè),有助于提升我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,實現(xiàn)環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。