最高補貼1000萬元！廣州發(fā)布碳達峰、碳中和獎勵辦法

?廣州市黃埔區(qū)印發(fā)《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法》，進一步放大財政資金的帶動作用，文件指出，對納入監(jiān)管的重點用能單位實施節(jié)能降耗，最高補貼1000萬元；對企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用項目的按實際投資總額給予最高200萬元補助；對建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施項目的給予最高100萬元補貼。對在高新區(qū)舉辦國際級或國家級新能源綠色產(chǎn)業(yè)峰會、重大論壇、創(chuàng)新大賽等活動的給予最高100萬元補貼。詳情如下：

廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)促進綠色低碳發(fā)展辦法

第一條 【目的】為貫徹落實綠色發(fā)展理念，推進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，不斷提升區(qū)域發(fā)展的質(zhì)量和效益，建設(shè)國際化生態(tài)型創(chuàng)新城區(qū)，根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合高新區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 【適用范圍】本辦法適用于登記注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡稱本區(qū)）范圍內(nèi)，有健全財務(wù)制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算同時符合以下條件的企業(yè)或機構(gòu)（本辦法另有規(guī)定的除外）：

（一）依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理，各項法定許可手續(xù)完善，一年內(nèi)未受生態(tài)環(huán)境保護行政主管部門行政處罰且三年內(nèi)未發(fā)生生態(tài)環(huán)境類犯罪；

（二）一年內(nèi)未因社會危害性較大的違法行為被處予安全生產(chǎn)行政處罰且三年內(nèi)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（三）符合國家、省、市、區(qū)信用管理規(guī)定；

（四）通過年度節(jié)能目標責(zé)任考核。

第三條 【綠色低碳發(fā)展扶持】大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟，對符合條件的項目按以下規(guī)定給予實施單位扶持：

（一）支持循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用。

1.對符合《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》《資源綜合利用產(chǎn)品目錄》，以“減量化、再利用、資源化”為主要內(nèi)容的循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用項目，按照項目實際投資總額（指項目不含稅的固定資產(chǎn)投資金額，主要為土建和設(shè)備購置）的20%給予項目投資方補助，單個項目補助最高200萬元。

2.項目投資方根據(jù)區(qū)發(fā)展改革部門的申報通知申報，區(qū)發(fā)展改革部門對申報項目進行評審論證，將符合補助條件的項目納入補助計劃。項目投資方在項目建成并投入使用三個月后，向區(qū)發(fā)展改革部門提出項目驗收申請，項目驗收通過后撥付補助資金。項目評審論證及驗收由區(qū)發(fā)展改革部門委托第三方評估機構(gòu)開展。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局）

（二）支持節(jié)能降碳。列入國家、省、市、區(qū)監(jiān)管的重點用能單位，在完成節(jié)能主管部門下達的能源“雙控”目標的前提下，對2025年度較2020年度產(chǎn)值未下降而年綜合能源消費總量下降200噸標準煤以上，或2025年度較2020年度產(chǎn)值增長25%以上、萬元產(chǎn)值能耗下降10%以上的，按節(jié)能量給予500元/噸標準煤補貼，補貼最高1000萬元。申請時間為完成節(jié)能主管部門下達的能源“雙控”目標后。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局）

第四條 【綠色品牌建設(shè)扶持】大力支持綠色品牌建設(shè)，按以下規(guī)定給予扶持：

（一）按照從高不重復(fù)的原則，對納入國家綠色制造示范名單的綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，給予一次性補貼100萬元。對納入國家綠色制造示范名單的綠色設(shè)計產(chǎn)品，每項產(chǎn)品給予一次性補貼10萬元，每家企業(yè)最高50萬元。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

（二）對獲評國家級“能效領(lǐng)跑者”的企業(yè)，給予一次性補貼30萬元。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局）

（三）相關(guān)企業(yè)按照《清潔生產(chǎn)審核辦法》規(guī)定，首次實施清潔生產(chǎn)并通過審核，獲評為“清潔生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)”的，給予15萬元補貼；獲評為“清潔生產(chǎn)企業(yè)”的，給予10萬元補貼；通過簡易流程清潔生產(chǎn)審核的，給予2.5萬元補貼。對因“清潔生產(chǎn)（優(yōu)秀）企業(yè)（含簡易流程）”證書到期，企業(yè)主動按照規(guī)范流程（全流程）開展新一輪清潔生產(chǎn)審核驗收重新認定，取得“清潔生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)”稱號的，給予5萬元補貼；取得“清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號的，給予2.5萬元補貼。通過市級審核又通過省級審核的企業(yè)不重復(fù)補貼。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

（四）企業(yè)自行委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展碳排放狀況核查或溫室氣體核查并獲得《碳排放核查報告》或《溫室氣體核查聲明/證書》的，按實際委托費用的50%給予一次性補貼，最高5萬元。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局）

（五）企業(yè)自行委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展碳減排評估及達峰評估并獲得評估報告的，給予一次性補貼5萬元。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局）

（六）對在碳普惠平臺簽發(fā)的項目予以補貼。依據(jù)簽發(fā)的減碳量按10元/噸二氧化碳予以項目單位補貼，單個項目補貼最高10萬元。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局）

（七）獲評為省節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位（公共機構(gòu)除外）、節(jié)水型居民小區(qū)，上年度年用水量在一萬立方米以下的，給予創(chuàng)建單位1萬元補貼；上年度年用水量在一萬立方米以上的，給予創(chuàng)建單位2萬元補貼，其中節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建單位為相應(yīng)物業(yè)管理公司。（責(zé)任單位：區(qū)水務(wù)局）

第五條 【能源管理扶持】大力支持加強能源管理，按以下規(guī)定給予扶持：

（一）對年度節(jié)能目標責(zé)任考核等次為超額完成的重點用能單位給予一次性6萬元補貼。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局）

（二）列入監(jiān)管的重點用能單位自行委托第三方機構(gòu)開展能源審計，并通過相關(guān)主管部門評審的，按實際委托費用的50%給予一次性補貼，最高5萬元。由相關(guān)主管部門要求開展的強制能源審計除外。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局）

（三）用能單位按照GB/T23331《能源管理體系要求》委托第三方開展能源管理體系認證，首次通過能源管理體系認證的，按實際委托費用的50%給予一次性補貼，最高10萬元。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局）

（四）支持用能單位建設(shè)用于采集電力、熱力等能源數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)查詢和監(jiān)測，反映能源利用狀況，合理調(diào)配能源，降低能耗水平，達到輔助決策效果的能源管理信息系統(tǒng)，并實現(xiàn)與廣州市能源管理與輔助決策平臺對接。由區(qū)發(fā)展改革部門委托第三方組織專家，按照《廣州市重點用能監(jiān)管單位能源管理信息系統(tǒng)等級認定標準》對能源管理信息系統(tǒng)進行等級認定，對認定為甲、乙兩級的能源管理信息系統(tǒng)，分別給予補貼20萬元、10萬元。能源管理信息系統(tǒng)已通過市發(fā)展改革委等級認定的，區(qū)發(fā)展改革部門不再另行認定，以市發(fā)展改革委首次認定的等級為準。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局）

第六條 【新能源和可再生能源推廣應(yīng)用扶持】對推廣應(yīng)用新能源和可再生能源的項目，按以下規(guī)定給予扶持：

（一）對分布式光伏發(fā)電的項目投資方按照發(fā)電量給予補貼，補貼標準為0.15元/千瓦時[應(yīng)用方（屋頂方）為非公共機構(gòu)的]、0.3元/千瓦時[應(yīng)用方（屋頂方）為公共機構(gòu)的]。單個項目最高享受補貼時間為5年，補貼時間范圍在本辦法有效期內(nèi)。由項目投資方于項目并網(wǎng)后在線持續(xù)運行6個月以上后提出申請。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局）

（二）對采用合同能源管理模式建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目應(yīng)用方（屋頂方）按照項目裝機容量給予一次性補貼，補貼標準為0.2元/瓦。單個項目最高補貼200萬元。由應(yīng)用方（屋頂方）于項目并網(wǎng)后在線持續(xù)運行6個月以上后提出申請。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局）

（三）對建設(shè)充電設(shè)施項目的，按照充電設(shè)施額定輸出功率，對項目投資方給予一次性建設(shè)補貼，單個項目最高補貼100萬元。

1.具體扶持標準為：

（1）充電樁項目。直流充電樁、交直流一體化充電樁、無線充電設(shè)施，按200元/千瓦的標準補貼；交流充電樁，按60元/千瓦的標準補貼。

（2）換電設(shè)施項目：按2000元/千瓦的標準補貼。

2.由項目投資方在項目接入廣州市充電設(shè)施智能管理平臺并投入使用后提出資金申請。享受補貼的項目投資方，應(yīng)書面承諾當(dāng)年獲得補貼的基礎(chǔ)設(shè)施項目至少運行滿三年，運行總功率數(shù)三年內(nèi)均達到獲得補貼的總功率數(shù)，如實際運行總功率數(shù)未達獲得補貼的總功率數(shù)則應(yīng)退還補貼差額。運行初始時間從接入廣州市充電設(shè)施智能管理平臺起計算（含當(dāng)月）。

3.項目投資方在3年存續(xù)期間內(nèi)退出正常運行的（停業(yè)或破產(chǎn)的除外），按以下標準退回補貼資金。未退回補貼資金的，不得再次申請財政補貼：

（1）未滿一年退出正常運行的，退還100%補貼資金；

（2）已滿一年、未滿兩年退出正常運行的，退還60%補貼資金；

（3）已滿兩年、未滿三年退出正常運行的，退還20%補貼資金。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

第七條 【資金配套扶持】對有效期內(nèi)獲得國家、省、市發(fā)展改革部門扶持的資源節(jié)約循環(huán)利用、環(huán)境污染治理、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、非工企業(yè)綜合節(jié)能改造示范等企業(yè)投資項目以及獲上級扶持的區(qū)屬公共機構(gòu)節(jié)能改造等財政投資類項目，分別按照獲得國家、省、市扶持金額的100%、70%、50%給予項目投資單位配套扶持，配套金額分別不超過500萬元、300萬元、100萬元。單個項目獲得上級和本區(qū)財政扶持總額不超過項目投資單位自籌資金總額，超過部分不予配套。

國家、省、市發(fā)展改革部門直接補助項目，投資方在項目完成且通過完工評價或驗收等相應(yīng)工作后一年內(nèi)提出配套申請；國家、省、市發(fā)展改革部門后補助項目，投資方在獲得扶持資金后一年內(nèi)提出配套申請。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局）

第八條 【優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境扶持】鼓勵有效期內(nèi)在區(qū)內(nèi)開展綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)活動，按以下規(guī)定進行扶持：

（一）對服務(wù)于本區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)、50%以上會員為區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)、依法注冊成立并按章程開展活動的行業(yè)協(xié)會，由區(qū)發(fā)展和改革部門對提出申請的行業(yè)協(xié)會按照考核指標（另行制定）進行考核?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四類。對考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好、合格的行業(yè)協(xié)會分別給予30萬、20萬、10萬元活動經(jīng)費補貼。被評為不合格檔次的，不予發(fā)放補貼。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局）

（二）鼓勵企業(yè)或機構(gòu)在高新區(qū)舉辦國際級或國家級新能源綠色產(chǎn)業(yè)峰會、重大論壇、創(chuàng)新大賽等活動，經(jīng)審核，按照活動實際支出經(jīng)費的30%給予補貼，每個活動補貼最高100萬元。

1.申請單位在活動開始前30個工作日提交活動方案（活動或會議主題的說明、主辦及協(xié)辦單位介紹、邀請函）及經(jīng)費預(yù)算進行留存。

2.由多個符合條件的單位聯(lián)合主辦的活動，須確定一個申報主體。

3.活動結(jié)束10個工作日內(nèi)，申請單位須向區(qū)發(fā)展改革部門提供活動材料，由區(qū)發(fā)展改革部門進行審核后方可申請活動補貼。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局）

第九條 對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、節(jié)能降碳等貢獻大或?qū)Ρ镜貐^(qū)綠色低碳發(fā)展具有重大意義的項目，經(jīng)區(qū)政府、管委會同意，另行予以重點扶持。在項目獲得審批之后給予直接補助。支持額度按照區(qū)政府批復(fù)文件或會議紀要等予以確定，并按資金撥付程序進行撥付。直接補助資金按照國家、省、市有關(guān)財政資金管理規(guī)定使用，達到招標額度的須進行公開招標。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局）

第十條 本辦法所需資金由黃埔區(qū)人民政府、廣州開發(fā)區(qū)管委會安排，分別納入?yún)^(qū)發(fā)展改革部門、區(qū)工業(yè)和信息化部門、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、區(qū)商務(wù)部門、區(qū)水務(wù)部門等各業(yè)務(wù)主管部門年度預(yù)算。各業(yè)務(wù)主管部門、財政、審計部門按職責(zé)對資金的使用和管理情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。

第十一條 本辦法涉及的政策兌現(xiàn)事項采用“一門受理、內(nèi)部流程、集成服務(wù)、限時辦結(jié)”政策兌現(xiàn)辦理模式。申請本辦法扶持資金的企業(yè)或機構(gòu)，按區(qū)政務(wù)服務(wù)中心政策兌現(xiàn)窗口通知的時間或本辦法規(guī)定的時間范圍內(nèi)向政務(wù)服務(wù)中心政策兌現(xiàn)窗口提出申請，逾期不申請視同自動放棄。符合條件的企業(yè)或機構(gòu)申報流程和所需提交的材料以相關(guān)部門在政策兌現(xiàn)系統(tǒng)公開的對應(yīng)事項的辦事指南為準。區(qū)政策研究室負責(zé)形式審核和跟蹤督辦，各業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)實質(zhì)審核。

區(qū)發(fā)展改革部門負責(zé)兌現(xiàn)第三條、第四條（二）（非工業(yè)企業(yè)）、第五條（一）至（三）（按對應(yīng)的分工）、（四）、第六條（一）及（二）、第七條、第八條、第九條（按對應(yīng)的分工）；區(qū)工業(yè)和信息化部門負責(zé)兌現(xiàn)第四條（二）（工業(yè)企業(yè)）、（三）、第五條（一）至（三）（按對應(yīng)的分工）、第六條（三）、第九條（按對應(yīng)的分工）；區(qū)生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)兌現(xiàn)第四條（四）至（六）；區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、商務(wù)部門負責(zé)兌現(xiàn)第五條（一）至（三）（按對應(yīng)的分工）、第九條（按對應(yīng)的分工）；區(qū)水務(wù)部門負責(zé)兌現(xiàn)第四條（七）。

第十二條 符合本辦法補助、補貼、配套條件的企業(yè)或機構(gòu)，由各業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)企業(yè)或機構(gòu)提供的材料審核后，相關(guān)資金直接劃撥至企業(yè)或機構(gòu)基本賬戶。除注明為其他幣種外，本辦法提到的貨幣單位，均以人民幣計算。涉及“以上”、“不超過”的數(shù)額均含本數(shù)。資金扶持金額精確到元（按四舍五入法）。

辦法第二條“一年內(nèi)”指申請資金年度的上一個會計年度至資金申請日，“三年內(nèi)”指申請資金年度的前三個會計年度至資金申請日。

第十三條 申請本辦法第四條和第五條補貼的企業(yè)或機構(gòu)，獲得相關(guān)稱號、證書、報告、通知或批復(fù)之日應(yīng)在本辦法有效期內(nèi)，并在獲得相關(guān)稱號、證書、報告、通知或批復(fù)之日起一年內(nèi)提出補貼申請。

第十四條 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求本區(qū)配套或負擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按照從高不重復(fù)的原則予以扶持，另有規(guī)定的除外。

獲得扶持資金的涉稅支出由企業(yè)或機構(gòu)自行承擔(dān)。區(qū)內(nèi)企業(yè)或機構(gòu)變更名稱、分拆業(yè)務(wù)等不屬于本辦法扶持范疇。原已納入扶持計劃的項目，按原扶持計劃情況執(zhí)行。

第十五條 嚴禁各類中介機構(gòu)或者個人非法截留、挪用、套用、冒領(lǐng)補助資金。享受本辦法扶持的對象，須如實填報相關(guān)信息，并簽訂相關(guān)承諾書，若扶持對象違反承諾的，應(yīng)將所獲扶持金予以退回，主動退回相關(guān)扶持資金的，不影響其信用等級評價；企業(yè)或機構(gòu)不主動退回的，各資金發(fā)放部門有權(quán)追回已發(fā)放的資金。區(qū)各資金發(fā)放部門對企業(yè)或機構(gòu)的失信行為依法予以公示，并納入企業(yè)或機構(gòu)信用檔案，在三年內(nèi)不予受理該企業(yè)或機構(gòu)補助資金的申請。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。申請扶持資金的企業(yè)或機構(gòu)如被列為國家失信聯(lián)合懲戒對象，在完成信用修復(fù)，退出國家失信聯(lián)合懲戒對象名單之前，各資金發(fā)放部門應(yīng)當(dāng)限制扶持資金的發(fā)放。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期5年。

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