新聞中心
行業(yè)新聞
中科宇杰歸納：PPP項(xiàng)目模式在國(guó)際上的應(yīng)用領(lǐng)域案例
ppp模式被認(rèn)為對(duì)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)的發(fā)展具有重要作用，在全世界的應(yīng)用已經(jīng) 成為一種趨勢(shì)。因此許多國(guó)家已建立了相關(guān)機(jī) 構(gòu)來(lái)管理協(xié)調(diào)和推廣ppp項(xiàng)目。各國(guó)政府都在各類(lèi)項(xiàng)目中與社會(huì)資本進(jìn)行合作，從各類(lèi)具體項(xiàng)目的融資到增強(qiáng)政府服務(wù)的能力等多方面建立社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)提供的機(jī)制。
PPP項(xiàng)目模式在國(guó)際上的應(yīng)用領(lǐng)域的案例如下：
一、國(guó)際社會(huì)住房領(lǐng)域的PPP
在美國(guó)、澳大利亞、愛(ài)爾蘭和英國(guó)等國(guó)家，通過(guò)合作制來(lái)建設(shè)、維護(hù)低收入住房，取得了很大成功。這種模式的待征是，政府通常為項(xiàng)目提供主要資金，這樣能夠確保政府對(duì)房屋項(xiàng)目籌劃、開(kāi)發(fā)階段的控制權(quán)，同時(shí)在房屋建設(shè)和設(shè)計(jì)上充分利用社會(huì)資本的資源和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
發(fā)展中國(guó)家的住房PPP項(xiàng)目相對(duì)較少。若想成功建立此類(lèi)PPP，政府必須能夠提供補(bǔ)貼，壓低房屋建造成本。若有住房PPP項(xiàng) 目要在貧窮國(guó)家蓬勃發(fā)展，那么將取決于該發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治實(shí)力以及住房傳統(tǒng)。
二、國(guó)際教育領(lǐng)域的PPP
澳大利亞
2. 5億美元的“南岸教育和培訓(xùn)管轄區(qū)重建項(xiàng)目"提供了職業(yè)教育與培訓(xùn)的設(shè)施。私營(yíng)合作伙伴負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、建造，并為該設(shè)施提供34年的融資和維護(hù)報(bào)務(wù)。
2010—2012年，2.8億美元的東南昆士蘭學(xué)校PPP項(xiàng)目建立了七所新學(xué)校。私營(yíng)合作伙伴將連續(xù)30年設(shè)計(jì)、建造，并維持六所新小學(xué)和位于迅速城市化地區(qū)的一所新高中。
2. 3億美元的維多利亞學(xué)校合作項(xiàng) 目，社會(huì)資本合作伙伴將在25年期間內(nèi)， 在維多利亞州首府墨爾本設(shè)計(jì)、建造、維護(hù)與資助十一所新學(xué)校。
從2013年起，投資9000萬(wàn)美元的霍布.森雄爾海角公私合營(yíng)項(xiàng)目將為2000名中小學(xué)立提供全新的學(xué)校。社會(huì)資本合作伙伴將負(fù)責(zé)學(xué)校的設(shè)汁、建設(shè)、融資，并且在未來(lái)25年負(fù)責(zé)學(xué)校的維護(hù)。
菲律賓
總投資4億美元的PPP項(xiàng)目，旨在未來(lái)兩年中，建立20000個(gè)教室。該項(xiàng)目涉及建設(shè)-租賃-移交的特許經(jīng)營(yíng)模式。第一階段在2012年底簽約，它與國(guó)家教育服務(wù)承包方案(政府用公費(fèi)支付私立學(xué)校招收學(xué)生，以減少州立學(xué)校人滿(mǎn)為患的計(jì)劃)同步運(yùn)行。
三、國(guó)際醫(yī)保領(lǐng)成的PPP
澳大利亞
總投資13億美元的維多利亞綜合癌癥中心項(xiàng)目，社會(huì)資本將負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建造、維護(hù)，并為項(xiàng)目提供主要融資，而項(xiàng)目成員(包括國(guó)家)將負(fù)責(zé)門(mén)診、研究 和教育服務(wù)的運(yùn)營(yíng)。政府投入8.5億美元資助，服務(wù)于2013年開(kāi)始向社會(huì)提供。
昆士蘭的陽(yáng)光海岸大學(xué)醫(yī)院將成為世界級(jí)的三級(jí)醫(yī)療設(shè)施，預(yù)計(jì)在2016年開(kāi)放。2012年，社會(huì)資本合作伙伴獲得了29年的待許經(jīng)營(yíng)權(quán)，該社會(huì)資本將負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、建設(shè)和維護(hù)這項(xiàng)總投資20億美元的設(shè)施。醫(yī)療服務(wù)由政府提供。
印度
為了解決缺乏保健和醫(yī)生問(wèn)題，梅加拉亞邦州政府提出了通過(guò)和社會(huì)資本合租，建設(shè)一所100座位、500張醫(yī)療床的醫(yī)學(xué)院的醫(yī)療教學(xué)計(jì)劃。國(guó)際金融公司幫助實(shí)施PPP項(xiàng)目，印度東部最大的私立醫(yī)學(xué)院 及附屬醫(yī)院贏得99年的待許绖營(yíng)權(quán)。社會(huì)資本合作伙伴將投資興建，并運(yùn)營(yíng)西隆醫(yī)學(xué)院及相關(guān)的醫(yī)療培訓(xùn)設(shè)施。
州政府為該醫(yī)院項(xiàng)目提供土地，在工程項(xiàng)目的施工階段提供40%的資本金。此外，州政府在項(xiàng)目運(yùn)行的頭12年中，還將提供運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。州政府將引入普及性的公共醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃，將該教學(xué)醫(yī)院作為州政府的推薦醫(yī)院，確保更多的患者到此醫(yī)院就醫(yī)。