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新環(huán)保法細(xì)則出臺(tái),10萬(wàn)罰金可能變200萬(wàn)

? ? ??環(huán)保部門(mén)將通過(guò)組合拳來(lái)嚴(yán)懲不法企業(yè)。

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? ? ? ?為了更好地落實(shí)新《環(huán)保法》,環(huán)保部近期出臺(tái)了首批新修訂的《環(huán)保法》4個(gè)配套辦法,涉及連續(xù)處罰、查封扣押、停產(chǎn)整治、信息公開(kāi)等相關(guān)工作的具體內(nèi)容,同時(shí)明確了《環(huán)保法》中相關(guān)規(guī)定的適用范圍、執(zhí)法程序、處罰期限等具體內(nèi)容,大大提高了行政執(zhí)法的剛性。

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? ? ??這4個(gè)配套辦法分別為《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》以及《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》。

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? ? ??54項(xiàng)相關(guān)政策、制度、機(jī)制涉及方方面面,目前已經(jīng)完成9項(xiàng),近期將要完成13項(xiàng),積極推進(jìn)和配合推進(jìn)的有26項(xiàng)。值得注意的是,正在實(shí)施的四項(xiàng)細(xì)則中,備受關(guān)注的“按日計(jì)罰”條例將有效破解以往“違法成本低”等難題。

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? ? ??例如一家違法企業(yè),環(huán)保部門(mén)對(duì)其限期行政處罰并開(kāi)具罰單,如果在限期內(nèi)整改未達(dá)到要求,罰金將會(huì)按照每天來(lái)成倍計(jì)算,10萬(wàn)塊錢(qián)的罰金很可能最終高達(dá)200萬(wàn)。這就要求排污者不能心存僥幸,表面應(yīng)付,而要真正整改,達(dá)到合法排污的要求。按日計(jì)罰不受次數(shù)限制,只要違法排污不停,那么行政處罰不止。

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? ? ??新規(guī)的主要目的之一,是督促企業(yè)增強(qiáng)自身責(zé)任意識(shí),取消了驗(yàn)收環(huán)節(jié),企業(yè)向社會(huì)公告、提交資料以后,就可以取消停產(chǎn)整治決定。如果解除以后再發(fā)現(xiàn)有同類(lèi)違法行為,接下來(lái)的措施就很?chē)?yán)格,實(shí)際上就把這種責(zé)任真正落實(shí)到企業(yè)。